Inspektori s pojačanom kontrolom rada na crno i primjene fiskalizacije u BiH
– Pojačane nadzore obavljat će više od 140 federalnih i županijskih inspektora, a permanentni zadaci u provođenju inspekcijskih kontrola su suzbijanje rada nacrno, kontrola uplate plaća, odnosno prijave i uplate doprinosa za zaposlenike, te kontrola fiskalnih sistema u Federaciji BiH rečeno je u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove u Sarajevu.
Federalna i županijeske uprave za inspekcijske poslove i županijski inspekcijski organi nadležni za vršenje inspekcijskog nadzora počeli su provođenje pojačanog inspekcijskog nadzora čiji je cilj suzbijanje rada nacrno i kontrola primjene fiskalnih sistema koji se treba operativno realizirati u svim županijama u skladu s posebnim Planom provođenja aktivnosti koji je utvrdila Federalna uprava za inspekcijske poslove, a u suradnji s Poreznom upravom Federacije BiH.
Punu podršku prilikom inspekcijskih kontrola puržaju pripadnici Federalne uprave policije i županijskih uprava policije.
– Pojačane nadzore obavlja više od 140 federalnih i županijskih inspektora, a permanentni zadaci u provođenju inspekcijskih kontrola su suzbijanje rada na crno, kontrola uplate plaća, odnosno prijave i uplate doprinosa za zaposlenike, te kontrola fiskalnih sistema u Federaciji BiH rečeno je u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove u Sarajevu.
Konkretan pojačani inspekcijski nadzor počeo je početkom novembra i trajat će s prekidima do sredine decembra 2013. godine ili oko 45 radnih dana računajući subote i nedjelje, u više smjena, uključujući rad izvan redovnog radnog vremena i u neradne dane. Ukupno se planira obavljanje oko 14.000 neposrednih inspekcijskih nadzora, odnosno planira se da inspektori sačine isto toliko zapisnika o izvršenim pregledima. Broj nadzora limitiran je činjenicom da se, prema usvojenom načinu rada, svi inspekcijski nadzori obavezno obavljaju timski, odnosno u paru.
Svrha provođenja pojačanih inspekcijskih nadzora je poboljšanje stanja u oblasti poštivanja Zakona o radu, te Zakona o fiskalnim sistemima u FBiH, a sve u cilju stabilizacije uplate prihoda u fondove Zavoda PIO/MIO i županijskih zavoda za javno zdravstvo u Federaciji BiH, kako bi ove institucije mogle nesmetano izvršavati svoje zakonom propisane obaveze. Pojačane kontrole trebale bi doprinijeti povećanju efikasnosti naplate poreznih i drugih doprinosa, odnosno sprečavanju rada na crno, na čemu država gubi stotine milijuna konvertibilnih maraka koji završavaju u privatnim džepovima.
U periodu do kraja godine očekuje se uvođenje u sistem što većeg broja subjekata koji rade nacrno, čime će se stvoriti uvjeti za efikasnije punjenje Proračuna i stvaranje atmosfere u kojoj će se poštovati država i uvažavati njeni zakoni. Neposredna kontrola poslodavaca (fizička i pravna lica) vršit će se na cijelom području Federacije BiH, odnosno svih deset županija po posebnom operativnom planu koji će se prezentirati za svaki dan posebno i to neposredno prije početka kontrole.
Provođenje aktivnosti pojačanog inspekcijskog nadzora operativno je planirano tako da će se svi inspektori podijeliti u četiri osnovne grupe s koordinatorima, koje će paralelno “pokrivati” više županija, a inspektor iz jedne županije obavezno preglede vrši na području drugih županija, a na osnovu posebnog ovlaštenja izdatog od strane direktora Federalne uprave za inspekcijske poslove.Kontrolni inspekcijski pregledi će se obavljati u sjedištima županija za vrijeme trajanja aktivnosti kao i po završetku aktivnosti, vodeći pri tome računa da se subjektima kontrole ostave primjereni rokovi za otklanjanje nedostataka uočenih inspekcijskim nadzorom.
Predmet inspekcijskog nadzora inspekcije rada u planiranim aktivnostima je kontrola zakonitosti angažiranih osoba na radu i to zaključivanje ugovora o radu (radni odnos), pripravnici i volonteri, minimalan broj zaposlenika, privremeni i povremeni poslovi, ugovori o djelu i drugo, te isplata plaća, kontrola procesa fiskalizacije (posjedovanje fiskalnog uređaja, izdavanje računa i ostalo).
Posebne aktivnosti planirane su u građevinskoj djelatnosti, ugostiteljstvu i turizmu, proizvodnji (tekstilna, drvno-prerađivačka, plastike i drugo), te uslužnim djelatnostima. Federalna uprava za inspekcijske poslove će do kraja prosinca ove godine sumirati rezultate aktivnosti te sačiniti i dostaviti izvještaj o rezultatima i efektima provedene aktivnosti pojačanog nadzora na suzbijanju rada na crno i primjene sistema fiskalizacije Vladi FBiH i vladama županija.
Ova federalna uprava obavijestila je sve gospodarske subjekte u FBiH da pojačane inspekcijske kontrole neće prestati sve dok ne bude konstatirano da je stanje u predmetnim oblastima nadzora poboljšano, te želi ukazati da provođenje inspekcijskih kontrola nema za cilj novčano sankcioniranje, već unapređenje i poboljšanje stanja u smislu dosljednog poštivanja zakona u oblasti rada i radnih odnosa i fiskalizacije u FBiH.
Inspektori će prilikom vršenja kontrola, ukoliko utvrde kršenje navedenih zakonskih propisa (pored ostalih propisanih zakonskih mjera sankcioniranja), biti prinuđeni bez odgađanja izricati mjere zabrane rada. Direktor Federalne uprave za inspekcijske poslove s određenim brojem koordinatora će neposredno i svakodnevno rukovoditi aktivnostima na pojačanom nadzoru u suzbijanju rada nacrno. Pored aktivnosti Federalne uprave za inspekcijske poslove, po posebnom planu kontrolirat će se uplate doprinosa i fiskalnih sistema od strane Porezne uprave Federacije.
Procjene rezultata i efekata kontrole će se analizirati i cijeniti po osnovu uporednih podataka, od početka preventivne kampanje do okončanja pojačanih inspekcijskih nadzora i to od strane Zavoda za zapošljavanje i Poreske uprave FBiH o broju poslodavaca koji su po nalozima inspektora prijavili uposlenike na obavezno osiguranje, uplatili doprinose i zaključili ugovore o radu s uposlenicima, odnosno na osnovu ukupnog broja izdatih prekršajnih naloga, podnesenih prekršajnih prijava i broja zabrana rada subjekata kontrole.
Na bazi prikupljenih podataka Federalna uprava za inspekcijske poslove će utvrditi ukupan broj zatečenih radno angažiranih osoba suprotno Zakonu, a ovaj podatak može biti osnova za procjenu približnog broja osoba koje rade na crno na području FBiH. Prema nekim ranijim procjenama u Federaciji BiH na crno radi oko 50.000 radnika, što je svakako dodatni motiv da se krene u odlučnu akciju na uvođenju u sistem subjekata koji su sada izvan njega, saopćeno je iz Ureda za odnose s javnošću Vlade FBiH.
(Fena/Vlada FBiH)