Koalicija ‘Pod lupom’ nastavlja predizborni monitoring
Koalicija ‘Pod lupom’ nastavlja monitoring predizbornog perioda u Bosni i Hercegovini sa 42 dugoročna posmatrača koja su trenutno raspoređena širom zemlje. Prema podacima sa terena, dva mjeseca prije održavanja Općih izbora 2014 od 142 općinske izborne komisije (OIK) nije u potpunosti formirano njih pet, i to u Bratuncu, Čapljini, Čeliću, Krupi na Uni i Kupresu (RS).
Kašnjenja u formiranju OIK-a prisutna su iako su komisije trebale do sada obaviti niz aktivnosti poput objave privremenih biračkih spiskova, određivanja vrste i broja biračkih mjesta, te dodjeljivanje mjesta u biračkim odborima političkim subjektima. Rok za određivanje broja i vrste biračkih mjesta bio je 8. august. Do propisanog roka 130 OIK-a odredile su broj i vrstu biračkih mjesta, dok ostalih 12 to nije učinilo, za što su Izbornim zakonom BiH predviđene novčane kazne u rasponu od 200 do 1.000 KM.
Koalicija podsjeća da je posljednjim izmjenama Izbornog zakona predviđeno da svaka općinska izborna komisija i birački odbor u svome sastavu moraju imati 40 posto manje zastupljenog spola.
Za 80 općina gdje Zakon predviđa tri člana OIK-a, ovu odredbu je teško ispoštovati, no zabrinjavajuće je da postoji 7 komisija u kojima se ne nalazi ni jedan pripadnik manje zastupljenog spola.
Isto tako, u 10 općinskih izbornih komisija gdje broj članova OIK-a omogućava sprovedbu zakona, nije ispoštovana ravnopravnost spolova i to na štetu žena (Vitez, Foča, Čajniče, Istočni Stari Grad, Konjic, Ugljevik, Lopare, Teočak, Zvornik i Bratunac).
Tokom jula posmatrači Koalicije nisu primijetili veće promjene u prijavama i odjavama prebivališta, u smislu drastičnog povećanja odnosno smanjenja broja birača u svrhu utjecaja na izborni rezultat.
Dugoročni posmatrači su zabilježili pet događaja na terenu koji se mogu okarakterizirati kao predizborna kampanja u vremenskom periodu kada ona nije dozvoljena. Koalicija je Centralnoj izbornoj komisiji (CIK) uputila dokumentaciju za jedan slučaj gdje postoji sumnja u kršenje pravila i propisa u pogledu vođenja predizborne kampanje prije njenog zvaničnog početka.
Koalicija nastavlja sveobuhvatne aktivnosti na upoznavanju javnosti sa kampanjom nestranačkog nadgledanja predstojećih izbora. U tom smislu održano je više od 400 sastanaka sa općinskim izbornim komisijama, nevladinim organizacijama, medijima, predstavnicima političkih subjekata, te drugim akterima izbornog procesa. Istovremeno, Koalicija izražava i zadovoljstvo dosadašnjom saradnjom sa svim tijelima za provođenje izbora, kako sa CIK-om BiH tako i sa skoro svim općinskim izbornim komisijama.
Koalicija za slobodne i poštene izbore – Pod lupom i ovom prilikom poziva građanke i građane BiH da se prijave za nestranačke posmatrače izbornog dana, kao i da prijave eventualne izborne nepravilnosti. To mogu učiniti putem internet stranice podlupom.org ili besplatnim pozivom na broj 080 05 05 05 sve do 15.septembra, 2014.
***
O KOALICIJI “POD LUPOM”
Sedam nevladinih organizacija iz cijele Bosne i Hercegovine osnovalo je Koaliciju za slobodne i poštene izbore – Pod lupom, s ciljem organiziranja i provođenja građanskog, nestranačkog promatranja Općih izbora 2014. godine u BiH. Glavni cilj Koalicije je doprinijeti slobodnim i poštenim izborima u BiH.
O PROJEKTU
Projekt „…jer nam je stalo!“ traje od 01. 06. 2014. – 28. 02. 2015. godine i podržan je od strane Ambasade Kraljevine Norveške, britanske Vlade, Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID), te Delegacije Europske unije u BiH.
Koalicija će ovim projektom nastojati postići i sljedeće specifične ciljeve:
- Podizanje svijesti o izbornim nepravilnostima, manipulacijama i prevarama;
- Poticanje izražavanja slobodne volje birača;
- Objektivno i blagovremeno izvještavanje o izbornom procesu; i
- Izdavanje preporuka o reformi izbornog zakonodavstva i procesa u BiH.
Ispunjavanje ovih ciljeva postići će se promatranjem predizbornog, izbornog i postizbornog razdoblja.
Koalicija će svoje aktivnosti u predizborno vrijeme usmjeriti na monitoring rada izborne administracije (centralne i općinskih izbornih komisija), procesa registracije birača, i (pred)izbornih kampanja političkih subjekata, te prijavu nepravilnosti i postupanje po istima. Na izborni dan, Koalicija će promatrati otvaranje biračkih mjesta, proces glasovanja i utvrđivanja rezultata glasovanja, te rad izborne administracije u cijeloj zemlji.
U postizborno vrijeme, Koalicija će vršiti monitoring zaprimljenih primjedbi i prigovora na izborni proces, pratiti formiranje novih vlada, te dati preporuke i zagovarati unapređenje izbornog zakonodavstva i procesa u BiH.
Sve ovo će biti ostvareno uz nesebičnu podršku više tisuća nestranačkih promatrača i 35 dugoročnih promatrača na terenu. Radi odabira, edukacije i raspoređivanja promatrača u cijeloj BiH, Koalicija je otvorila Glavni ured i 7 regionalnih ureda koji će prikupljati informacije s terena i informirati bosanskohercegovačku javnost o svim fazama izbornog procesa.
ZBOG ČEGA JE POTREBNO NESTRANAČKO PROMATRANJE IZBORA?
Za razliku od međunarodnih promatrača koji u zemlju uglavnom dolaze par tjedana prije izbora, domaći nestranački promatrači u mogućnoti su pratiti sve faze izbornog procesa i to na puno većem području. Oni su, kao državljani ove zemlje, i osobno zainteresirani da izbori budu provedeni slobodno i pošteno te da izborni rezultati odražavaju stvarnu volju birača. Za razliku od stranačkih promatrača koji prate izbore za potrebe političkog subjekta koji ih je nominirao i to samo na izborni dan, nestranački promatrači prate izborni proces na objektivan i nepristran način uzimajući u obzir aktivnosti svih političkih subjekata.
Iako je Bosna i Hercegovina učinila znatan iskorak u kvaliteti provedbe izbora neposredno nakon ratnih zbivanja, posljednjih godina svjedoci smo nemogućnosti dogovora političkih elita o unaprijeđenju provođenja izbora u BiH. U prilog toj činjenici govore i brojni (bez)uspješni pokušaji izmjene Izbornog zakona, pritisci na izbornu administraciju, nemogućnost dogovora o provođenju izbora za Mostar, te opadajući interes građana da glasaju i aktivno se uključe u političke procese u BiH.
Stoga će Koalicija nastojati ne samo uočiti potencijalne neregularnosti i nepravilnosti, te objektivno i blagovremeno izvještavati u vremenu prije, tokom i neposredno nakon izbora, već i podići svijest o izbornoj kulturi, ponuditi preporuke za unaprijeđenje izbornog procesa i ohrabriti sve građane da slobodno izraze vlastitu volju na dan Općih izbora 12. oktobra/listopada 2014. godine.